在公共采购程序中，候选人提交包含买方要求的所有信息的文件。因此，后者将能够评估候选人的提议、经济和财务能力以及技术和专业能力。 这些文件在大多数情况下是与买方的唯一接口，因此公司必须特别注意它们并表明它已清楚地确定了指定的需求。 任何看过公共合同的人都想知道政府要求的文件数量之多。其中，提供最后三个资产负债表的需要通常让最年轻公司的经理们保持警惕。有什么理由以一家公司成立不足 3 年为由将其解雇，即使某些公共合同的执行时间可能很短？ 资产负债表的目的 必要时，主管机关在申请阶段对报告进行分析，即申请人提交的信封分析的两个阶段中的第一个阶段。
在此阶段，订约当局会判断法律状况，以及候选人的技术、专业和财务能力。 然后是报价阶段，在此期间，订约当局分析对规范本身的技术和财务反应，然后对候选者进行分类。只有在申请阶段提供足够保证的候选人才能进入报价阶段！ 为了完成这一选择，订约当局根据候选人要求的文件清单来判断申请的可接 德国电话号码表 受性：证书、推荐信、人力和物力资源、行政表格……这份清单让许多公司望而却步！ 修复零件的法令 然而，任何细心的候选人都会注意到，这些在应用阶段要生产的零件在不同市场之间往往是相同的！原因在于监管：事实上，订约当局只能要求候选人提供 2006 年颁布的法令中详尽列出的文件。
但是，订约当局在涉及财务能力的文件方面非常有限。事实上，只有以下要素与此标准相关 ： • 关于总营业额和最近三个财政年度实现的营业额的声明； • 银行的适当声明或专业风险保险证明 •资产负债表或资产负债表摘录, 在过去三年中，依法必须编制资产负债表的经济经营者； 对所有公司开放的参与机会 订约当局不能修改订单的条款。另一方面，候选人可以通过任何方式证明自己的能力！因此，无法提供三份资产负债表的候选人可以通过任何其他证明文件证明其财务能力。 因此，对候选人财务能力的审查涵盖了所有已提交的文件。
订约当局不会冒险拒绝未提供最后三张资产负债表的候选人，如果合同的目的、金额和期限不能证明其合理性，并且当候选人提供了其他要素允许订约当局评估时公司的财务能力。 因此，尽管订约当局拥有广泛的自由裁量权，但其要求必须与其合同相称。 行政部门的举证责任 如果候选人的财务状况似乎过于依赖招标合同的适当履行，则可能会认为财务能力不足。然而，关于拒绝申请条件的判例法在很大程度上有利于候选人：由订约当局证明候选人的经济能力。 因此，由于订约当局的困难，与 2006 年法令导致的行政部门要求的文件不同的情况相比，候选人经常因为完全没有关于其能力的信息而被驱逐。